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最近认真拜读了江泽民《对中国能源问题的思考》的论文。全文约2.5万字,共分为四部分,全面论述了能源问题的重要性、国内外能源形势、能源发展的科学思路以及能源发展政策分析,在提出对能源领域最前沿问题的探讨意见基础上,提出了自己真知灼见,整篇文章体现了作者高屋建瓴的非凡洞察力。作为我国前国家领导人的江泽民同志今年已经82岁,发表这篇文章可见对于能源问题的关切程度,体会意义非同寻常。应该承认,江泽民的论文发表以后,国际国内能源市场对此反映比较直接。论文提高了市场对于能源问题的认知程度,不论从资本市场走势,还是能源期货和现货价格分析,都表现出了一致的认同性,同时对资金的吸引力有所增强。
文章提出能源是人类生存和发展的重要物质基础,是我国社会主义经济建设和社会发展的重要制约因素,能源问题关系国家经济安全和国家安全。文中提出我国要把能源战略置于国家发展战略的突出位置,“需要走出一条中国特色新型能源发展道路”。坚持节约高效、多元发展、清洁环保、科技先行、国际合作,建设一个利用效率高、技术水平先进、污染排放低、生态环境影响小、供给稳定安全的能源生产流通消费体系。 文章展望中国未来的能源格局分析提出:煤炭尽管仍举足轻重,但份额会下降,石油、天然气、核能以及水能、风能、太阳能等再生能源的份额会有提高。,江泽民在论文中在谈到能源价格时提出:“各种常规能源特别是化石能源,大都是不可再生资源,能源价格应当充分反映资源稀缺程度,反映市场供需状况,反映生态保护和环境治理成本,这样才能向各类市场主体传递正确信号,从根本上促进能源节约和合理利用。” 实际上,能源价格与国际、国内市场接轨已经初步形成了共识,但迄今为止进展并不令人满意,造成“油荒”、“电荒”、“煤荒”不时上演。江泽民在论文中再次着重强调:“应完善能源产品价格形成机制,逐步与国际能源市场互接互补。”
在第四部分能源发展政策,包括以下八个方面(1)把能源发展政策放到国家经济政策的重要位置。(2)超前部署重大能源建设和关键领域能源科技项目。(3)多渠道增加能源开发和科技创新资金投人(4)建立合理的能源资源价格形成机制。(5)实行有利于可持续发展的能源财税政策。(6)完善能源管理体制机制。(7)促进能源发展和管理步入法治化轨道。(8)进一步加强能源资源国际合作。对于整篇文章在结束部分提到能源的政策问题,可见对于能源政策问题的重要程度的重视。
通篇拜读,和我们目前实际联系最为密切的是,煤炭市场体系政策和市场机制的建立和运行,是调动一切积极因素建立能源安全的根本保证。只有法制健全的市场,依法运行的市场才是最有希望的市场。
我们体会最深的是,江泽民在文中提出“各种常规能源特别是化石能源,大都是不可再生资源,能源价格应当充分反映资源稀缺程度,反映市场供需状况,反映生态保护和环境治理成本,这样才能向各类市场主体传递正确信号,从根本上促进能源节约和合理利用。”应该还要体现保护能源的意识,合理从自然界中提取能源。煤炭市场化是融入国际经济一体化的必然选择。因为,按照国际资本运行的价格比较原则,资本(资金)必将在资源和市场两个方面寻求利益或者效率。如果,我们不能实现煤炭价格和国际接轨,从表面现象看我们是满足了降低国内价格压力的问题,缓解了通货膨胀,实际上是导致了问题的复杂化,致使通货膨胀更加严厉。
我们是从这样一个角度去理解和分析价格的市场形成机制问题的。如果我们在能源价格上采取了限价手段,形成能源价格的洼地,表现在煤炭以及能源相关商品价格和国际比较具有一定的竞争优势,这样必然导致增加国际资本的逐利涉入。使下游产能不断扩张,能源消费需求不断增长,那么我们的出口商品同样体现出市场竞争优势,但是这种优势不是企业内在竞争水平的提升,而是一种制度不公平形成的奇型竞争优势。这样发展的结果是有水快流,加快资源消耗和能源消费,其它资源对外依存度保持继续不断提高。这种限制的结果不但是对于国民的补贴同样也是对国外消费者的补贴,也是对于国际化经营企业的补贴,实际上是一种变相的低价出卖能源的行为。总有那么一天,我们的资源优势不复存在的时候,如何在世界经济中立足。只有使国内能源价格和国际市场接轨,才能提高国内企业的市场竞争意识和竞争能力,促进生产力水平的不断提高,才能不断提高能源利用效率,实现能源的合理开发综合节约利用和环境保护的统一。对煤炭价格进行管制,只能生产和制造出下游低能企业,限制能源价格,看似制造出了世外桃源实则危机四伏。
我们的执政人员再也不能干屁股决定脑袋的事情了! |