海关总署统计显示，中国第一季度煤炭出口量达1,020万吨，同比下降10.7%；出口额7.62亿美元，同比增长14.9%；进口煤1,126万吨，同比下降21.3%；进口额7.1亿美元，同比增长3.9%。

　　海关总署5月12日消息，海关统计，2008年第一季度中国出口煤1,020万吨，价值7.62亿美元，分别比2007年同期(下同)下降10.7%和增长14.9%；出口平均价格74.8美元/吨，上涨28.6%。其中，3月份当月中国出口煤144.5万吨，同比下降61%，环比下降51.9%。

　　2008年第一季度中国进口煤1,126万吨，价值7.1亿美元，分别下降21.3%和增长3.9%；进口平均价格62.9美元/吨，上涨32%。其中，3月份当月中国进口煤420.3万吨，同比下降25.9%，环比增长49%。

　　一、2008年第一季度中国煤进出口主要特点：

　　(一)一般贸易占据主导地位。2008年第一季度中国一般贸易出口煤1,013万吨，下降11.2%，占同期中国煤出口总量的99.3%。同期，一般贸易进口煤765.6万吨，下降27.2%，占同期中国煤进口总量的68%。

　　(二)国有企业控制煤炭出口，民营企业为进口主力军。2008年第一季度国有企业出口煤1,010万吨，下降11.2%，占同期中国煤出口总量的99%。同期，民营企业进口煤705.2万吨，下降18.5%，占同期中国煤进口总量的62.6%。此外，国有企业进口303.7万吨，下降37.5%；外商投资企业进口117.1万吨，增长48.7%。

　　(三)出口集中在北京和河北两省市，广西和广东是进口主要省份。2008年第一季度北京出口煤603.6万吨，下降3.7%；河北企业出口231.3万吨，增长11.7%。两省市合计占同期中国煤出口总量的81.9%。同期，广西进口煤361.1万吨，增长11.2%；广东进口304.6万吨，下降23.5%。两省市合计占同期中国煤进口总量的59.1%。

　　(四)韩国、日本和台湾省是主要出口市场，东盟是主要进口来源地。2008年第一季度我对韩国出口煤351.8万吨，下降22.1%；日本290.4万吨，下降30.9%；台湾省228.3万吨，增长17.8%。对上述3个市场合计占同期煤出口总量的77.7%。同期，中国自东盟进口煤929.1万吨，下降14.5%，占同期中国煤进口总量的82.5%。

　　(五)主要出口品种为烟煤，进口为无烟煤。2008年第一季度中国出口烟煤826.3万吨，下降11.9%，占同期中国煤出口总量的81%。同期，中国进口无烟煤632.6万吨，下降9.4%，占同期中国煤进口总量的56.2%。此外，进口烟煤313.3万吨，下降39.5%，占27.8%。

　　二、近期中国煤进出口量减价扬的主要原因：

　　(一)国际煤价大幅上涨。近期，国际煤炭价格大幅攀升，澳大利亚BJ国际标准动力煤现货离岸价格由1月24日90.5美元/吨上涨到3月13日的129.5美元/吨，上涨43.1%；全球矿业巨头力拓集团已经在煤炭市场谈判中将协议价格提高了143%，全年价格为135美元/吨。

　　(二)煤炭的出口成本明显上升。近年来，国家加大煤行业节能减排、环境保护措施的推进力度，并对部分煤品种征收出口关税，一定程度上提高了煤炭生产和出口企业成本。

　　(三)世界上主要煤炭出口国限制政策增多。2008年2月17日，越南工业和贸易部能源及石油部门负责人表示，为满足其国内需求，2008年越南煤炭出口将削减32%，其中对中国出口煤炭总量将削减19%。作为中国最大的煤炭进口来源地，势必会影响中国的煤炭进口。加上近期煤的海运价格有所上涨，以承运煤炭为主的巴拿马船型运价强劲反弹，巴拿马船型运价指数从1月底的5600点上升到3月14日的8280点，上涨47.9%，这也推高了中国自澳大利亚等国进口的煤炭到岸价格。

　　三、当前值得关注的有关问题：

　　(一)国内煤价上涨过快。2008年3月以来，全国产煤地区煤炭价格大幅上涨，山西大同地区发热量6,000大卡以上的动力煤价格已由3月10日的380元/吨上涨到3月20日的410元/吨，10天内涨幅高达7.9%，与2007年同期相比上涨156元/吨，涨幅为61.4%，煤炭价格上涨必然会推高下游产业的生产成本，造成新的价格上涨压力。

　　(二)国内煤资源保护需要重视。由于近年来中国经济高速发展，工业化程度不断提高，对煤的需求量不断增加，中国煤资源面临的形势已不容乐观。提高煤炭资源开采效率，加强对煤炭出口的控制，保护和利用好煤炭资源是当前必须重视的课题。

　　(三)国内煤炭运输的瓶颈依然突出。2008年全国新增电煤需求约1亿吨，但是全年电煤运力增长不足，沿海市场对山西煤炭资源和大同—秦皇岛港这一供应链条(大秦线)的过度依赖，使得运输的矛盾更为突出。

　　为此建议：继续加强对煤炭产业的宏观调控，建立和完善煤炭战略储备机制；加大节能减排的工作力度，研发节能技术和加大对可再生能源的利用；建立煤炭资源优化配置机制，完善能源运输体系。