各位领导，同志们：

　　首先，我代表铁道部对多年以来一直关心支持铁路工作的国家发展改革委、交通部、与会各省市政府，煤炭、电力、冶金、化工等行业，表示衷心的感谢！刚才欧新黔副主任作了重要讲话，全面总结了近几年的煤炭产运需改革，分析了明年面临的形势，对我们做好明年的煤炭产运需衔接工作提出了明确要求，铁路部门要结合实际认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

　　一、今年铁路货物运量大幅增长，重点煤炭运输得到有效保障

　　2007年，铁路部门落实党中央、国务院对铁路运输工作的各项重要指示，深入贯彻科学发展观，全面推进和谐铁路建设各项重点工作，尤其是成功实施了第六次大面积提速调图，国产化“和谐号”时速200公里及以上动车组大量开行，中国铁路跨入了世界既有线铁路提速先进行列。在提速调图有效释放运输生产力的同时，铁路部门扎实推进货运大客户战略，完善五定班列、大宗直达及重来重去列车等货运产品，不断提高直达列车开行比重；按照干线以客运为主、货运向两翼线路分流的总体思路，全面优化路网车流组织，提高机车车辆运用效率，加快大功率和谐型机车及80、70吨级大载重货车等新型装备的投入运用，加快推进战略装车点建设，加强东北、西北、西南地区运输协调组织，内涵挖潜提效取得明显成效。2007年，全国铁路货物发送量将首次突破30亿吨，预计完成30.9亿吨，同比增运2.2亿吨、增长7.7%。

　　铁路部门高度重视煤炭特别是电煤等重点煤炭运输，通过加大运力倾斜，加强对重点煤炭合同兑现的监督考核，不断提高保障重点煤炭供应的能力。2007年，全国铁路煤炭发送量预计完成15.4亿吨，同比增运1.6亿吨、增长11.9%。主要煤运通道运量大幅增长，大秦线大量开行2万吨列车并推行集疏运一体化，全年预计完成运量3亿吨，同比增运5000万吨、增长19.7%；侯月线预计完成1.2亿吨，同比增运1800万吨、增长17.1%。电煤运输增量十分显著，华北、华中、华东、东北、西北和南方六大电网全年预计完成供煤6.3亿吨，同比增运5900万吨、增长10.3%，以铁路运输为主的全国368家主要电厂存煤平均可耗天数一直保持在16天以上的较高水平。铁路重点煤炭合同兑现率稳步上升，除少部分合同因市场原因影响兑现外，全路10万吨及以上重点合同全年兑现率将达到90%以上。

　　二、不断提高重点物资运输保障能力，确保明年煤炭产运需衔接平稳有序

　　党的十七大对我国未来发展提出了新的更高要求，对全面推进改革开放和现代化建设作出了战略部署，我国经济将继续保持又好又快发展的态势。预计明年全社会铁路运输需求仍将十分旺盛，特别是电力、冶金等主要耗煤行业对煤炭运输的需求继续增长。面对明年旺盛的运输需求，铁路运力不适应的矛盾仍将非常突出，尤其是主要煤炭产地到消费地的铁路运输将更加紧张。为了促进运量增长，明年铁路部门将进一步深入开展内涵挖潜提效，通过创新组织管理，推进集约化运输，全力保障煤炭等重点物资运输。我们将主动加强与煤矿、电厂、港口等运量较大企业的合作，结合战略装卸车点建设，努力实现国铁机车直接进矿、进厂、进港办理取送发到作业，压缩交接办理时间，提效增量、实现双赢。我们将统筹用好明年投产的京津城际、合宁铁路及部分既有线电气化、复线等扩能项目，实现路网能力最大化，大秦线明年运量将比今年再增运5000万吨、达到3.5亿吨，东北、西北、西南地区运输组织进一步优化，实现运量增长。我们还将继续努力提高机车车辆运用效率，推进运输组织精细化管理，扩大重载运输范围，不断深化多拉满载、挖潜提效工作，千方百计挖掘运输潜力、实现货运增量。

　　2008年的煤炭产运需衔接工作，铁路部门将认真落实国家发改委的总体部署，大秦线增加3000万吨电力行业重点合同计划，其余去向维持今年总量不变。各铁路局要按照这次会议精神，在衔接运力时，以今年重点合同实际完成运量为基数，进一步优化重点合同结构：一是向兑现率高的合同倾斜，逐步调减兑现率低的合同。二是向技术先进、有利于节能减排、符合循环经济等国家政策鼓励发展的企业倾斜。三是向积极配合铁路开展路矿、路厂、路港直通运输，积极建设战略装卸车点，装卸车效率高、发运条件好，货源潜力大、信誉有保障，有利于提高铁路运输效率的企业倾斜。四是继续以单笔合同20万吨为最低标准，向大宗长期合同和大客户倾斜，鼓励建立稳定供需关系。五是将华东、华南等地区可以走水路的煤炭尽可能调整到经秦皇岛等港口运输，腾出运力向运需矛盾突出、水运无法到达的中部地区倾斜。

　　最后，我们也希望各级地方政府和相关企业理解铁路目前运力紧张困难的实际，全力支持我们开展直通运输、建设战略装卸车点、深化挖潜提效等工作，在征地拆迁、设备改造、货源整合、运输管理改革等方面继续给予支持，共同推动铁路运量增长，更好地为国民经济又好又快发展服务。谢谢大家！